Innovation de la semaine du 27 février 2018: Energie hydrogène, Emprunt citoyen, Inclusion numérique, Transition énergétique, Internet un droit fondamental, Nudges, Lobbying, Aménagement espace urbain, inscription prix TERRITORIA. - Territoria le Blog

L'actualité de l'innovation publique territoriale

A la une

Nudge
Pour continuer le débat initié lors de notre déjeuner du 8 février !

Bienvenue dans le monde du Nudge, cette théorie dérivée de l’économie comportementale et portée par Richard Thaler, prix Nobel d’économie 2017 et Cass Sunstein, juriste et philosophe américain.

Voici donc que « La mouche et l’urinoir », qui avait tout pour ressembler à une parodie de fable de La Fontaine, prend tout à coup une autre dimension.

Le Nudge (coup de pouce, en français) a pour objectif d’inciter et non de contraindre les individus à adopter le comportement recherché quels que soient les champs d’action ou les activités visés. Nombre de politiques publiques (santé, environnement, civilité…), notamment outre-manche, ont intégré les leviers motivationnels du Nudge.

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Prochain déjeuner débat: Le 15 mars, invité Pierre Monzani, directeur général de l'assemblée des départements de France sur le thème « Métropoles et départements ».

Dans les ministères

Porter des actions innovantes en faveur de l'inclusion numérique

Chiffres clés

• 57 % des Français ayant des revenus inférieurs à 900 €/mois ne sont pas équipés d’Internet à domicile (contre 25 % des Français en moyenne) ;
• 42 % de ces personnes non connectées invoquent comme frein principal le coût de l’abonnement et de l’ordinateur, ainsi que la complexité de l’outil¹. 

Le terme « fracture numérique » renvoyait il y a quelques années à des enjeux d’accès au numérique : s’équiper ou se connecter. Aujourd’hui, les enjeux portent davantage sur la question des usages : avoir accès à l’information et aux démarches administratives dématérialisées, acquérir de nouvelles compétences et, plus globalement, se doter d’une « identité » numérique (avoir une adresse e-mail par exemple). La maîtrise des outils numériques n’est pas une fin en soi, mais un moyen de lutte contre l’isolement et l’exclusion numérique. Pouvoir compter sur ces outils pour trouver sa place dans la société et accéder à un emploi doit être une chance offerte à tous.

L’Ansa œuvre pour faire du numérique un outil d’insertion sociale et professionnelle. Ceci demande un travail de sensibilisation et de formation des publics concernés et donc, en amont, un travail auprès des professionnels en contact avec eux (dans les associations locales ou les centres d’hébergement par exemple).

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Dans les collectivités

Emprunter aux habitants pour la transition écologique : ça marche à Langouët Gaël Briand

Pour financer un projet de permaculture, la commune bretonne de Langouët vient de recourir à l’emprunt citoyen.

En Bretagne, Langouët, 600 habitants, n’en finit plus de faire parler d’elle tant elle est en pointe dans l’innovation environnementale et la démocratie participative. En début d’année, la commune a récolté 25.000 € par le biais d’un financement participatif pour un projet de permaculture. Le tout en une vitesse record. En novembre 2016, elle avait déjà levé 40.000 € de la même manière pour cofinancer le réaménagement du centre-bourg (sur un budget total d’environ 150.000 €).

La somme minimum à investir : 50 € et le taux d’intérêt : 1,8 % brut/an sur 6 ans. Pour ce deuxième projet, 42 investisseurs ont participé. Face à une recentralisation des ressources publiques, à une dépendance accrue des communes aux dotations de l’État, les élus locaux doivent faire preuve d’imagination. En autorisant l’emprunt citoyen pour les collectivités, l’État se retire une belle épine du pied et réduit les contestations, mais l’énergie déployée à innover pour faire face à la pénurie ne doit pas laisser croire que la commune accepte la tutelle de l’État et le centralisme fiscal.    En savoir plus

Nantes Métropole,Transition énergétique :

la feuille de route du grand débat est dévoilée

15 grandes ambitions pour 33 engagements : c’est ce que comporte la feuille de route «Nantes, métropole en transition», co-construite avec les citoyens.

Un an après la fin du «grand débat» sur la transition énergétique, auquel ont participé 53.000 personnes, Nantes métropole a adopté ce vendredi, à l’unanimité de ses élus, une feuille de route pour les années à venir. Quelque 33 engagements conduisant à « changer de braquet dans la lutte contre le réchauffement climatique » y figurent.

Beaucoup concernent les transports : fin des bus diesel d’ici à 2020, systématiser la circulation à 30 km/h, développer le covoiturage, investir un milliard d’euros pour plus de mobilité durable… Ou le bâtiment : végétaliser et installer des panneaux solaires sur un maximum de toitures disponibles, généraliser d’ici 2020 la construction à énergie positive dans les projets urbains, investir 100 millions d’euros d’ici 2030 pour la rénovation thermique…

Mais Nantes

métropole prend aussi l’engagement de diminuer d’un tiers la consommation de l’éclairage public d’ici 2020, de développer le télétravail avec notamment la création d’un lieu de coworking dans chaque commune, de diviser par 5 le gaspillage alimentaire d’ici 2030, ou encore de produire 50 % d’énergies renouvelables locales en 2050.

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Tupigny, 350 habitants, va proposer des voitures à hydrogène en libre-service        Par Sofia Colla I Publié le 7 Février 2018

Les innovations ne viennent pas toujours des plus grandes villes.Tupigny, dans l’Aisne, va stocker l’électricité issue de son parc éolien sous forme d’hydrogène afin d’alimenter deux voitures accessibles gratuitement pour ses 350 habitants.

(Crédit : wikimedia)

Ce projet est ainsi un moyen de répondre aux besoins de la ruralité. À Tupigny, difficile de trouver une grande surface, une poste… Les commerces les plus proches se trouvent à Guise, à une dizaine de kilomètres.

"Une voiture à hydrogène se recharge en moins de 5 minutes, comme quand on met de l’essence, et a une autonomie de 5 à 600 kilomètres. C’est la technologie qui s’adapte à l’usager et pas l’inverse", complète le Directeur de VDN Group, en charge du projet.

Les élus sont aussi enthousiastes et imaginent des projets encore plus fous pour le futur, comme utiliser la borne pour recharger des tracteurs à hydrogène...

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Politique culturelle :

l’ambitieuse charte de lecture publique de Toulouse  Edouard Hespel

Toulouse Métropole et 37 communes du territoire se sont lancées dans une démarche commune. Juste après l’adoption de la charte culture en novembre 2016, le conseil métropolitain, présidé par Jean-Luc Moudenc, a signé une charte de lecture publique afin de promouvoir une politique culturelle en faveur des livres. Initiative totalement inédite en France, « Toulouse Métropole engagera des actions afin d’accompagner les nouveaux usages et renforcer son soutien aux acteurs du livre et de la lecture », indique la présentation du projet. Cette charte implique en effet différents acteurs à tous les niveaux : les communes, les citoyens et les professionnels du livre.

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Prévention anticorruption

L’Agence française anticorruption (AFA) lance une enquête en ligne sur la prévention anticorruption du secteur public local. Le CNFPT s’associe à cette démarche en relayant l’enquête à plus de 40 000 destinataires (élus et agents de la fonction publique territoriale). Une dizaine d’associations d’élus et une douzaine d’associations professionnelles ont également accepté de soutenir cette initiative en diffusant l’enquête auprès de leurs adhérents. Cette première grande enquête dédiée à la prévention de la corruption dans le secteur public local français permettra de fournir des données précieuses à l’AFA afin de dresser un état des lieux des dispositifs en place et des risques auxquels peuvent s’exposer les acteurs et au CNFPT pour développer les ressources pédagogiques nécessaires aux agents des collectivités territoriales.

A l’issue de la mise à disposition de l’enquête, durant deux mois, les données seront exploitées par l’AFA, qui livrera une analyse destinée à alimenter une étude publiée au mois de juin 2018.

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ENA – INET :                                                modules de formation conjoints

L’ENA et l’INET ont lancé la semaine du 12 février un module de formation « Regards croisés » sur l’action publique. Ce module initie des temps de formation conjoints entre les élèves de la promotion Clémenceau de l’ENA et les élèves administrateurs territoriaux de la promotion Nina Simone de l’INET. Ensemble, les élèves travaillent en commun sur des politiques partenariales Etat/collectivités territoriales.

Les deux Ecoles sont plus que jamais conscientes que les futurs cadres de direction de l’Etat et des collectivités territoriales doivent débuter leur collaboration pendant leur temps de formation pour mieux travailler ensemble au service de leurs usagers respectifs.

Contact : claire.mordret@cnfpt.fr

A lire

L'Estonie :        depuis 2000, l'accès à internet est considéré comme un droit fondamental

L’Estonie, petit pays balte de 1,3 million d’habitants a choisi la voie de la dématérialisation et de la transformation numérique pour se reconstruire après son indépendance en 1991.Aujourd’hui, l’Estonie qui préside jusqu’à la fin de l’année le Conseil européen est le champion européen du digital.

Depuis 1999 l'ensemble des écoles estoniennes dispose d'une connexion internet. L'Estonie consacre 0,3% de son PIB pour l'accès au très haut débit sur son territoire. 97% du territoire est couvert en 4G. 100% des médecins recourent à l’ordonnance en ligne pour leur prescription. En 2018, 90% des habitant seront raccordés à la fibre. 99% des services et des opérations de l’État sont accessibles en ligne. + de 95% des estoniens payent leur impôt en ligne. 18 minutes sont nécessaire pour créer et enregistrer une société en ligne. L'administration économise chaque année en ramette de papier l'équivalent en hauteur de la Tour Eiffel. Le secteur privé économise chaque année 4,5 millions d'euros pour les seules démarches de déclarations fiscales.

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Actualité de nos partenaires

Le livre blanc   Fimbacte     

8 projets exemplaires d’aménagement.

Fimbacte, partenaire de Territoria (Aménagement Urbanisme) publie un Livre Blanc

‘’Aménager l’Espace urbain’’ mettant en lumière huit démarches novatrices de transformation des espaces et lieux de vie. Des projets sélectionnés pour leurs dimensions citoyenne et créative.

Exemple  :  Reconquête urbaine des quais (Sens)

Trophée Innovation publique du cadre de vie 2017  Territoria.

La transformation des quais Ernest Landry et Jean Moulin de Sens (Yonne) en berges douces vise à restituer la rivière à la ville, comme première artère. Il s'agit de revenir la pratiquer en générant des circulations et des pauses, au bord de l'eau. Le paysage vient protéger les déplacements doux par rapport aux motorisés. Le projet "Cœur de ville" se définit par sa position nodale, à la croisée du Cardo et du Decumanus, entre l'Yonne et les voies SNCF désaffectées, entre l'axe Paris-Lyon et celui Orléans-Troyes….

Téléchargement gratuit

Lobbying: obligation de la  Loi SAPIN 2

Afin de faciliter la déclinaison opérationnelle des obligations qui incombent désormais aux représentants d’intérêts, du fait de la Loi SAPIN 2, SEANCE PUBLIQUE vous propose divers accompagnements :

• Un appui conseil pour élaborer vote reporting
• Des formations / matinées de sensibilisation au dispositif HATVP
• Notre plateforme PubliBoard qui permet de professionnaliser et coordonner vos relations institutionnelles et faciliter votre reporting

Contact:  gdedurfort@seance-publique.com

TERRITORIA

L'actualité TERRITORIA

Prochain déjeuner débat: Le 15 mars, invité Pierre Monzani, directeur général de l'assemblée des départements de France sur le thème « Métropoles et départements ».

TERRITORIA 2017

Albi développe l’agriculture et l’alimentation de proximité en ville

TERRITORIA d’Or 2017 "Aménagement et urbanisme"

Jardins partagés, rachat de terres agricoles pour installer des maraîchers… :                    Albi a adopté un plan d’actions destiné à promouvoir l’agriculture urbaine de proximité et inciter les habitants à se nourrir avec des produits locaux.

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TERRITORIA 2018

Conseils pour la candidature

Fiche d’inscription

Dossier de candidature à envoyer au plus tard le 29 juin 2018 à : eleonore.carpentier@territoria.asso.fr

Domaine d’innovation de votre initiative : choisir un ou plusieurs domaines, les comités d’experts vous feront ensuite une proposition

Nom de la collectivité candidate : ………………………………………………

Candidat :     Sera le représentant de la collectivité candidate pour l’inscription

Prénom et Nom : .................................................................

Fonction : ...........................................................................

Adresse postale : ...................................................................................................

Courriel : ………..........................................................................

Je soussigné(e), déclare avoir pris connaissance du règlement du Prix Territoria 2018 et noté que cette fiche d’inscription tient lieu de bon de commande.

 Signature du candidat 

Nom du maire ou président de la collectivité …………………………………………………

Nombre d’habitants : ……………………………………

                                    surclassement éventuel ……………………………………

Le suivi du dossier sera assuré par : (merci d’écrire très lisiblement)

Personne susceptible de fournir des renseignements ou des compléments sur le dossier

Prénom et Nom : ............................................................

Fonction : ……………………………….......................

Tél. : ....................       Adresse courriel : …………………………………………………

Frais de dossier : 130 € TTC pour le 1^er dossier candidat, 100 € pour les suivants.     

Sans instruction particulière de votre part, la facture sera adressée à la personne indiquée dans la rubrique « candidat » à réception de cette fiche d’inscription.

En cas de modalités particulières de facturation, veuillez les préciser ci-dessous (destinataire, nombre d’exemplaires, documents à joindre, adresse) ou nous adresser un bon de commande :

…………………………………………………………………………………………………..........................................................................................................................................................

Observatoire TERRITORIA - SIRET : 435 016 035 00030 - Code APE : 8559A

A télécharger : RIB   Renseignements nécessaires pour établir votre Bon de commande

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Consulter le règlement du prix TERRITORIA 2018

AGENDA    2018

6 mars :  Rencontre de l'AMF "Revitalisation des centres-villes et des centres-bourgs, un enjeu majeur pour les territoires, Paris S'inscrire

6, 7 et 8 mars :  Les 2es Rencontres nationales de la participation « Décider ensemble » dans la Métropole de Lille. En savoir plus

15 mars : Déjeuner-débat Territoria, invité Pierre Monzani, directeur général de l'assemblée des départements de France sur le thème « Métropoles et départements ».

15 mars : Présentation de l'étude "Analyse du lien entre les métropoles et leurs territoires avoisinants" CDC, CGET, France stratégie. Paris En savoir plus

21 au 22 Mars : 11ème rencontres internationales des PPP, Pavillon Dauphine, Paris En savoir plus

10 au 12 avril : Salons des maires d’Ile de France, Paris En savoir plus

29 et 30 mai : Forum 2018 " What Unitec Us", Paris En savoir plus

1er juin : Journées des femmes élues de Nouvelle Aquitaine Bordeaux En savoir plus

29 juin : Date limite d'envoi des candidatures au Prix TERRITORIA 2018 En savoir plus

11 au 13 octobre : Territorialis et 78ème congrès national du SNDGCT, Nantes En savoir plus

13 novembre : Remise des trophées du Prix TERRITORIA 2018 dans les Salons de Boffrand de la présidence du Sénat En savoir plus